‘开云官方网站’外卖与快递从业者道路交通安全何去何从

2023-12-09点击量：427

互联网时代的来临，促成了许多新的商业模式。一日三餐通过网上下单送货上门服务，消费者足不出户就可享用到美食，很大便利了人们的生活。然而，为了抢时间，不少店内送来餐员真是是在用生命送餐，漠视交通规则，抢行顺行等违规现象时有发生，涉及交通事故屡见不鲜随着店内服务的深入人心，店内送来餐员也人数大幅提高。

但与此同时，部分店内员漠视交通法规而造成的交通事故也与日俱增。闯红灯、顺行、骑车时用于手机......店内小哥在驾驶员过程中经常出现的违法违规行为，早已沦为令其各地困惑的难题，引发社会普遍注目.租车外卖给人民群众生活带给便捷的同时，租车店内车辆的交通违法行为屡禁不止，引起的交通事故上升速度也较慢。

2019年10月08日13时30分左右，王某某(男，29岁，店内骑手)在上述时间驾驶员电动自行车沿天津市南开区鞍山西道北侧非机动车道由东向西(逆向行驶)至与白堤路人行横道处时，与由南向北掠过人行横道后左转转入非机动车道的李某(男，50岁)驾驶员的自行车再次发生道路交通事故，事故造成李某不受轻伤、车辆损毁。根据现场勘查、当事人陈述、证人证言、视听资料、鉴定结论等证据证实：王某某驾驶员电动自行车在道路上逆向行驶，再次发生道路交通事故，违背了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十五条之规定，分担事故的全部责任，李某不承担责任。像这样的交通事故路面上常常再次发生，面临收益卑微的店内与租车从业者再次发生事故后堪称无法分担事故双方医药费等各项损失，常常有因为事故赔偿金等问题造成事故双方对立升级，甚至大打出手，减少了很大的社会隐患。

本人融合工作实践中，粗浅地谈谈租车店内行业交通安全管理不存在的主要问题、问题产生的原因，并明确提出自己的对策建议：行业管理不存在漏洞。根据网上查找与工作认识的知悉范围，很多地方虽然有租车行业协会、店内行业协会等类似于的组织。但是，由于租车店内虽然是通过网络的形式构建营销的目的，最后短途的物流或仓储皆使用实体网点经营，堪称空中下订单，地面相接实物，由于作为末端的实体网点多、分布广，从业人员简单，用于的交通工具也多种多样，造成行业监管陷于失望的境地，行业自律的起到受到了容许。车辆安全隐患引人注目。

电动三轮车之所以沦为租车行业的选用交通工具，是因为电动三轮车价格便宜、操作者便利;店内租车从业人员大多不必须驾驶员技能培训之后必要上岗工作。摩托车、微克电动自行车等轻便型车辆沦为了店内行业的主要交通工具，在于灵活性、便利、快捷。

无论电动三轮车、摩托车、微克电动自行车等车型，在转入租车店内行业时，无一例外都转变了出厂时的结构，或非法改装成改型，或安装大功率电池、拆毁车速器、替换轮胎、违规加装载货架(厢)、遮阳棚架等等，包含了车辆的诸多安全隐患。交通违法屡禁不止。租车和店内讲究的是速度，很多租车店内车辆超速行驶、旁若无物地随便夹杂乱行、横冲直撞，沦为了城市和一些中心乡镇最醒目的交通丑陋不道德，险象环生。

闯红灯、相接打电话、不按车道行经、擅自转弯、逆向行驶、内乱停车乱放、随便掉头、随便停站、不拐弯行人等等各类交通违法行为屡见不鲜、屡禁不止。更加有部分向警方驾驶员、酒后驾驶员及擅自改装成改型车辆的，拒绝接受公安机关交通管理部门的检查，甚至使用暴力抗法手段趁机脱逃惩处。交通事故处置较难。

租车店内行业的工作性质要求了工作的特点是临时性、政治性，一旦再次发生交通事故，肇事当事人无法分担高额的医疗费用而不易逃离现场。租车店内实体网点出于增加成本的考虑到，其雇用的物流或仓储人员大多并未与实体网点签定劳动合同，在再次发生交通事故后，实体网点往往坚称肇事者是其员工，拒绝接受获取赔偿金。另外，租车店内行业的仓储车辆中非机动车占到绝大多数，虽有公司向保险公司投保，但程序繁复赔偿金过程简单，一旦受害者当事人无法获得赔偿金，不易造成受害者当事人或近亲属信访、闹访等问题再次发生，影响社会平稳个别租车店内自己享有交通工具，也是安全性性能较低、价格便宜的电动三轮车、摩托车、微克电动自行车等车型,甚至是二手车、报废车。

从业人员不受利益驱动。租车店内行业中，既有长年从业者，也有当作第二职业的从业人员，因为在租车店内行业从业，仓储人员管理制度门槛较低。

以外买送餐为事例，店内仓储平台对外卖送餐人员拒绝只要能娴熟用于智能手机才可，造成店内送餐人员整体学历偏高，人员素质参差不齐;加之，有的店内平台发售超时支付的允诺和赞誉差评星级服务，送来餐员的收益必要与接单挂勾，多抢单才能多赚钱，对于送来餐员来说，时间就是金钱，因此店内配送员往往在送来单过程中不会仍然盯着手机，就让抢单、送来单、抢时间，而忽视了仓储道路上尤为显然的道路交通安全性。源头监管不受机制约束。

在租车行业，有自2018年5月1日起实施的《租车暂行条例》，具体其监管部门为邮政管理部门;而在店内送餐行业，国家层面的法律法规仍把持在食药工商质监行业里。同时，租车店内行业目前还没一套原始的信用惩戒机制和行业出局机制，对于交通安全管理，企业或实体网点正处于空白，没心态地实施安全性主体责任，没心态地分担道路交通安全性法律法规的社会责任。针对店内仓储电动车的性质问题，根据《道路交通安全法》第119条规定，机动车是所指由动力装置驱动或机车、在道路上行经的供人员乘用或者用作载运物品以及展开工程专项作业的轮式车辆。

非机动车是指以人力或者畜力驱动，上道路行经的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最低时速、空车质量、外形尺寸合乎有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。因此，合乎国家标准的电动自行车归属于非机动车，但微克电动车的性质，法律上没明确规定，为道路交通安全性执法人员带给很多艰难。

因此，针对店内企业和电动自行车的管理，不应合理考虑到市场需求，在法律法规上更进一步具体微克电动车的性质以及电动自行车在生产、销售、注册及通行中各个环节的主体责任，增进涉及职能部门依法治理、规范租车店内车辆，从源头增加道路交通安全隐患，为增强租车店内行业的交通安全管理获取强有力法律承托。《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条规定，依法注册的非机动车的种类，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制订，以法律的形式将非机动车的注册管理立法权颁发省一级人民政府。为强化电动自行车的管理，规范电动自行车的生产、销售，确保电动自行车行车安全性一是具体微克电动自行车的管理措施，增强依法管理。具体微克电动自行车属性，即归属于机动车还是非机动车。

原作设施的惩处规定，同时具体微克车出局政策。二是完备执法人员管理手段、增大相当严重违法惩处力度。在上位法许可的范围内，彰显公安交通管理部门一定的管理手段，如移动车辆、交由交给车辆、责令恢复原状等;同时对个别更为相当严重的电动自行车违法行为，如电动自行车改装成、违例向警方上道路行经等必要地提升惩处标准。

三是具体电动自行车保险规定，希望电动自行车管理人或所有人投保。针对电动自行车，尤其是微克电动自行车道路事故时有发生，事故赔偿金较难实施，更容易引起社会对立的问题。具体上道路行经的电动自行车投保人身、财产安全性保险的规定。

四是具体管理部门职责、增强源头管理。转变全然依赖公安道路执法人员的管理方式，更进一步具体涉及管理部门的职责、增强电动自行车生产、销售源头管理。融合路面执法人员民警执法人员难题与市内六区路面实际情况明确提出以下几点建议：增强店内送餐人员管理。店内企业要做以下几点：强化内部工作人员的交通安全教育和管理，决定店内送餐人员参予入职前交通法规培训和考核;店内送餐人员上岗前检查自身装备、车辆安全性状况，确保安全防水装备齐全。

创建店内送餐人员违法三级惩处机制。天津交警定期将交通违法信息通报至店内企业，由企业实施店内送餐人员交通违法三级惩处机制。

如：第一次被交警惩处的，暂停该店内送餐人员自行车电动自行车送餐服务一周，列入黄色名单;第二次被交警惩处的，暂停该店内送餐人员自行车电动自行车送餐服务一个月，列入红色名单;第三次被交警惩处的，列入黑色名单并不予解雇，各店内企业都不得聘请划入黑名单人员(划入黑名单人员不会在1年后自动中止)。统一衣服、头盔及车辆编号。拒绝店内企业统一在店内送餐人员的衣服、头盔以及店内送餐车辆上粘贴编号，考虑到送餐时间严峻，执勤民警路面公安部门时找到店内送餐人员交通违法行为的，再行记下编号和适当违法行为，事后当天与企业内部平台接入，并拒绝其到中队拒绝接受惩处。制订与交通违法行为相当严重程度对应的计分标准。

惩处店内送餐人员违法行为的同时实时记分，并实时到涉及企业。一名店内送餐人员一个月记满30分，该人员要参与交通安全实践中教育，在路口因应民警维持秩序1天;倒数3个月记满30分，该店内送餐人员所在的监管单位将对其不予清退。

制订手册，随时备查、注册。制订小册子详尽记录店内送餐人员的个人信息以及关于摩托车、非机动车的涉及交通法规，并附详尽记分规定，拒绝店内送餐人员随身携带，以待注册。

定期展开交通安全讲经。针对店内送餐人员替换频密的特点，在跟企业展开人员及时改版接入的同时，针对性展开交通安全讲经。交通民警不应持续强化路面违法整治工作的基础上，恪守依法管理，警企共清领的工作理念，更进一步牵头行业管理和行业协会，在完备管理机制、完备共治模式、搭起信息平台的基础上，不断完善对租车店内企业电动自行车交通违法转递、牵头惩戒机制运营，更进一步构建源头监管与路面管理无缝交会，依法监督企业主体责任实施，大大提高对邮政寄递店内行业交通安全监管水平，规范通行秩序。

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